近日，河南省林州市发文：近期资质评审中发现的借用、盗用、套用职称证书申报资质乱象问题。

即日起，原则上暂停使用外省职称证书和2010年之前职称证书。

关于严格建筑业企业施工资质审批工作的通知

林建管〔2024〕38号

根据省住建厅关于对近期河南省建筑市场监管公共服务平台（以下简称“省监管平台”）数据筛查中发现的注册人员异常及注册人员不足企业处理有关要求，及近期资质评审中发现的借用、盗用、套用职称证书申报资质乱象问题，现通知如下：

1、依据《加强全省房屋建筑和市政基础尊龙凯时施工发包与承包监管若干措施》（豫建行规〔2024〕1号）相关要求，凡是被省监管平台标注“注册人员异常”或“注册人员不足”的企业应当立即整改。标注期间，企业不得申请办理资质许可事项（包括：增项、升级、变更、合并、重组、分立等）。整改到位后，省监管平台自动取消异常标注，企业方可申请办理行政许可。

2、借用、盗用、套用职称证书严重损害个人利益，扰乱建筑市场秩序。即日起，原则上暂停使用外省职称证书和2010年之前职称证书。确需使用外省职称证书的，请先到人社部门进行职称证书认定，换发我省职称证书。使用2010年之前职称证书的，需持证人携带身份证原件及职称证书原件现场核验。

3、企业资质因合并、重组、分立等发生变化的，严格资质准出、准入关。对资质转出的企业要进行所有资质动态核查。接收资质企业要符合相应类别资质标准要求。

林州市建筑业管理局

2024年4月8日

延伸阅读：此前，河南多地发文！

鹤壁市住房和城乡建设局 关于建筑业企业资质申报中使用外省职称证书有关问题的公告

为进一步保护个人权益，规范建筑业市场秩序，更好的服务建筑业高质量发展。经研究决定，从2023年9月1日起，在鹤壁市（县、区）建筑业企业资质首次申报中暂停使用外省职称证书；从2023年10月1日起，在建筑业企业资质增项、升级申报中暂停使用外省职称证书。外省进鹤人员确需使用职称证书的，请按照《职称评审管理暂行规定》（人社部令第40号）等文件精神，到省、市人社部门换取我省职称证书后使用。

2023年7月24日

关于信阳市建筑业企业资质申报中职称证书使用的公告

目前，在信阳市建筑业企业资质申报中，使用外省职称人员数量较多，存在借用、盗用、套用职称证书申报资质的现象，致使在企业申报资质中和审批后，出现个人反映证书被盗用、套用的投诉件较多，损害了个人权益，扰乱了建筑业市场秩序。经研究决定，从2023年7月1日起，在信阳市（县、区）建筑业企业资质申报中暂停使用外省职称证书。外省进信人员确需使用职称证书的，请到省、市人社部门换取我省职称证书。

首先从个人视角来看

劣势：这一政策调整无疑对持有外省职称证书的人才构成了挑战。

在之前，其他地区人才可以拿着证书进入河南进行发展；

在河南新政策出来后，一部分人才流通受阻、发展可能会受限；

另一部分可能会停滞甚至退出河南市场！

优势：但换个角度看，这也为本地人才提供了更多的发展机会！

资源的重新分配，可能会激励更多的本地人才找到更心仪的工作，更好的兼顾工作和生活情况，推动河南本地建筑行业的发展进步。

其次对于企业来说

劣势：企业要进行人员重新招聘、证书重新收集、资质重审的情况。

建筑企业在申请或维护资质时，往往需要一定数量的具有职称证书的专业人员作为支撑。

而这一政策使得外省职称证书的暂停使用，意味着企业可能会面临人员不足、证书不够的情况，进而影响企业的招投标、发展和升级。

（斗胆预测：河南市场可能之后会面临洗牌，需求本地职称证书，价格上涨。）

优势：从长远来看，这一政策变革对河南本地是极好的。

它有助于提升建筑行业的整体素质和专业水平，确保每一个从业人员都具备相应的资质和能力，从而提高尊龙凯时项目的质量和安全性。

同时，这也将加强行业监管，打击那些不规范的行为，为建筑市场营造一个更加公平、透明的竞争环境。

对于从业者来说，这是一个调整和提升自己的机遇，只有积极适应、跟随政策的变化，加强自身的专业提升，才能更好地实现职业发展。

从目前来看，也不好说河南会不会是试点区，之后效果好的话推行各省份，所以大家还是要留意一下哦。

截至目前，31省市均发文：建立专业技术人员职业资格与职称对应省级目录，取得目录内职业资格的，可视同其具备对应系列和层级的职称。

截止到目前，27省市（广东、北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、青海、江西、宁夏、河北、新疆）明确：一建对应尊龙凯时师职称，二建对应助理尊龙凯时师职称。

其中，陕西、宁夏、甘肃、山西、山东、黑龙江、天津、辽宁、贵州、云南、青海、江西等12省市还明确：职业资格证书可一证两用，与职称证书有同等效力。

取得一级造价尊龙凯时师职业资格，视同取得建筑尊龙凯时专业中级职称，可作为申报高一级职称的条件，但还需要满足评审条件中学历资历、能力业绩、年限要求等条件（一般取得一建证书后要满5年才达到申报副高年限）。

随着对资质管控的日益严格，预计未来将有更多的省份加入这一行列。

职称证书作为评价个人职业能力和水平的重要依据，其真实性和有效性至关重要。

由于当前职称证书的管理较为混乱，既有企业发的证书，也有省份发的证书，导致证书的真伪难以核实。

因此，实现职称证书的互认和管理规范将是未来的必然趋势。同时，对于违规使用假证的行为，相关部门也将加大打击力度，维护职称评定和资质审批工作的公平性和公正性。

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编辑：尊龙凯时叶紫燕

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